近日，國務院批復同意設立中國—印度尼西亞經貿創新發展示范園區（以下簡稱示范園區），并原則同意示范園區建設總體方案。商務部亞洲司負責人就批復進行了解讀。
一、批復出臺的背景
中國和東盟互為第一大貿易伙伴，東盟是中國重要外商直接投資來源地和對外直接投資目的地。2021年11月習近平主席在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上提出，要全面發揮《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的作用，提升貿易和投資自由化便利化水平，共建經貿創新發展示范園區。
印尼是東盟第一大經濟體。中國和印尼雙邊互利合作有著巨大發展潛力。為落實習近平主席重要指示精神，深入推進高質量共建“一帶一路”同印尼“全球海洋支點”構想對接，推動高質量實施RCEP，深化與印尼地方經濟合作，商務部會同福建省人民政府，依托中印尼“兩國雙園”，編制建設總體方案，共建中印尼經貿創新發展示范園區。
二、批復的總體思路
示范園區建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，加強戰略對接，對標高標準國際經貿規則，開展體制機制創新，深化中印尼經貿合作，推動產業高效協同發展，主動服務構建新發展格局。發揮中國與東盟國家經貿合作互補優勢，探索產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合的國際分工合作模式，打造與東盟國家經貿合作交流新高地。
設立示范園區遵循三條基本原則：開放合作，互利共贏；市場主導，各方參與；創新引領，示范帶動。
設立示范園區堅持分步實施，確定近中遠三個階段發展目標，最終實現到2035年，在21世紀海上絲綢之路核心區建設中影響力和競爭力顯著提高，產業發展、開放合作、創新驅動、協同共進水平明顯提升，產業和高端要素集聚功能顯著增強，成為21世紀海上絲綢之路貿易投資重要通道。
三、主要任務
《總體方案》從四個方面提出了13項工作任務。
一是建立健全中印尼貿易新體系，提出了構建新型貿易合作模式、積極探索拓展金融服務、健全新型經貿協調推進機制、提高貿易便利化水平4項任務。
二是打造一流的國際化示范園區，提出了全力打造國際漁業合作基地、加快建設中印尼食品產業園、加強基礎設施和重點項目建設3項任務。
三是加強產業投資協作，提出了推動中印尼產業鏈整合提升、打造中印尼教育和衛生健康合作基地、強化產業合作標準化建設3項任務。
四是推進雙方互聯互通，提出了創建多式聯運便捷通道、健全多層次交流交往機制、促進雙邊人員往來3項任務。
四、下一步主要工作
商務部將按照批復要求，一是支持福建省抓實抓好建設總體方案落地見效，持續完善支持政策，有力有序有效推進示范園區建設；二是會同有關部門按照職能分工，指導示范園區完善具體實施方案并抓好組織實施；三是充分發揮中印尼各層級合作機制作用，進一步完善體制機制建設，協調推動示范園區建設；四是進一步做好統籌協調、跟蹤分析和指導服務，復制推廣好現有成熟經驗做法，支持示范園區健康持續創新發展。
